Звіт про результати проведення громадських обговорень у рамках оптимізації мережі закладів освіти Семенівської селищної ради
З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Семенівської селищної ради, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для громади, відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 та відповідно до рішення тридцять третьої сесії восьмого скликання Семенівської селищної ради від 17.05.2024 року №1780 «Про затвердження плану оптимізації мережі закладів освіти Семенівської селищної ради на 2024-2025 роки та створення робочої групи» та рішення тридцять четвертої (позачергової) сесії восьмого скликання Семенівської селищної ради від 09.07.2024 №1933 «Про організацію та проведення громадських обговорень в рамках оптимізації мережі закладів освіти Семенівської селищної ради» на офіційному сайті Семенівської селищної ради було оприлюднено інформаційне повідомлення про проведення громадських обговорень проєктів рішень, а саме:
«Про припинення Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Семенівського ліцею №2 Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» ;
«Про припинення Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Богданівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Семенівського ліцею №2 Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про реорганізацію Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом перетворення»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про зміну назви Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області та затвердження в новій редакції установчих документів»;
«Про припинення Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Богданівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» ;
«Про припинення Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Головною метою оптимізації мережі закладів освіти є виконання Закону України «Про повну загальну середню освіту», підвищення якості освіти для всіх дітей громади, надання перспектив розвитку для громади завдяки ефективному витрачанню бюджетних коштів.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація закладів освіти комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Крім того, варто зауважити, що згідно з частиною другою статті 32 та частиною третьою статті 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту», у разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Разом з тим, Міністерство Фінансів України (лист від 02.03.2021 за № 07010-05-6/6741) звертає увагу на те, що «коштами освітньої субвенції забезпечується у повному обсязі оплата праці оптимальної чисельності вчителів при максимально ефективній мережі шкіл. У разі наявності закладів загальної середньої освіти з низькою наповнюваністю класів відповідні місцеві ради мають покривати дефіцит коштів освітньої субвенції за рахунок власних доходів».
Громадські обговорення організувала робоча група з проведення оптимізації спільно з відділом освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради.
В обговореннях узяли участь Семенівський селищний голова Людмила Павлівна МИЛАШЕВИЧ, керуюча справами (секретар) виконавчого комітету Семенівської селищної ради ЛОПАТА Людмила Віталіївна, заступник селищного голови — начальник відділу юридичного забезпечення та земельних відносин РОМАНЮК Олена Віталіївна, директор Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ДУНАЙ Олена Миколаївна, директор Семенівського ліцею №2 Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ШУДРЯ Любов Михайлівна, депутат селищної ради, вчитель Семенівського ліцею №1 ім. М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ВЛАСЮК Лариса Михайлівна, депутат селищної ради, вчитель Семенівського ліцею №2 Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ІВАЩЕНКО Людмила Миколаївна, депутат селищної ради, вчитель Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області ГОЛОДНИЙ Василь Петрович, головний спеціаліст відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради ВАЙЛО Сергій Анатолійович, головний спеціаліст відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради ГАРКАВА Лариса Андріївна.
Учасникам обговорень надано роз’яснення по кожному проєкту рішень, надано відповіді на запитання, наголошено, що створення мережі ліцеїв в Україні є частиною освітньої реформи, яка передбачає перехід до 12-річної профільної освіти. З 2027 року, після 9 класу, учні зможуть продовжити навчання в ліцеях, обираючи академічний або професійний профіль навчання. Ліцеї матимуть відповідну матеріально-технічну базу та кадровий склад для забезпечення якісної профільної освіти. Загалом, створення мережі ліцеїв є важливим кроком у реформуванні освіти, що дозволяє забезпечити учням профільну освіту, орієнтовану на їхні інтереси та подальші плани навчання та кар'єри.
На сьогодні формування оптимальної спроможної освітньої мережі є вимогою часу. Навчання у повнокомплектному закладі освіти сприяє набуттю учнями навичок спілкування в колективі однолітків, формуванню лідерських якостей, дає можливість повноцінного розвитку здібностей та творчої майстерності. У конкурентному освітньому середовищі у здобувачів освіти є мотивація до досягнення кращих результатів у навчанні. Саме тому створення умов для надання якісних освітніх послуг через оптимізацію мережі закладів загальної середньої освіти Семенівської селищної ради є одним із пріоритетних завдань.
Незалежно від кількості учнів громада за рахунок місцевого бюджету фінансує комунальні послуги, утримання технічного персоналу, безкоштовне харчування учнів пільгових категорій, підвезення учнів та педагогічного персоналу до закладів освіти й у зворотному напрямі тощо. Що менше учнів – тим більша частка цих витрат припадає на кожного з них.
Пропозиції та зауваження від громадськості на поштову/електронну адреси, зазначені в повідомленні, не надходили.
Громадськість брала участь у громадських обговореннях шляхом голосування за запропоновані проєкти рішень.
14 травня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
Усього було зареєстровано 61 особу.
20 травня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
Усього було зареєстровано 130 осіб.
03 червня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
«Про припинення Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Усього було зареєстровано 50 осіб.
05 червня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
«Про припинення Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Усього було зареєстровано 37 осіб.
10 червня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
«Про припинення Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Усього було зареєстровано 63 особи.
12 червня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
«Про припинення Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про перепрофілювання (зміну типу) Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про припинення Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Усього було зареєстровано 54 особи.
17 червня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
«Про припинення Богданівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Богданівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Усього було зареєстровано 42 особи.
19 червня 2025 року відбулися громадські обговорення за участю робочої групи, представників відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради, педагогічного колективу, батьківської громадськості та інших жителів громади щодо обговорення наступних проєктів рішень:
«Про припинення Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації»;
«Про припинення Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» ;
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»;
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області».
Всього було зареєстровано 51 особу.
Результати проведених громадських обговорень
|
Проєкт рішення |
Всього зареєстро-вано учасників |
За |
Проти |
Утримався |
Не взяв участі у голосуванні/ не враховано |
|
«Про припинення Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
61 |
1 |
58 |
0 |
2 |
|
«Про перепрофілювання (зміну типу) Семенівського ліцею №1 імені М.М. Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
61 |
14 |
43 |
1 |
2/1 |
|
Проєкт рішення |
Всього зареєстро-вано учасників |
За |
Проти |
Утримався |
Не взяв участі у голосуванні/ не враховано |
|
«Про реорганізацію Семенівського ліцею №1 імені М.М.Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом перетворення»
|
61 |
37 |
21 |
1 |
2 |
|
«Про зміну назви Семенівського ліцею №1 імені М.М.Хорунжого Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області та затвердження в новій редакції установчих документів» |
61 |
34 |
17 |
6 |
6/2 |
|
130 |
0 |
120 |
2 |
8 |
|
|
«Про перепрофілювання (зміну типу) Семенівського ліцею №2 Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
130 |
122 |
0 |
0 |
8 |
|
«Про припинення Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
50 |
0 |
47 |
0 |
3 |
|
«Про перепрофілювання (зміну типу) Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»
|
50 |
46 |
1 |
0 |
3 |
|
«Про припинення Веселоподільського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області»
|
50 |
1 |
46 |
0 |
3 |
|
Проєкт рішення |
Всього зареєстро-вано учасників |
За |
Проти |
Утримався |
Не взяв участі у голосуванні/ не враховано |
|
«Про припинення Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
37 |
0 |
37 |
0 |
0 |
|
«Про перепрофілювання (зміну типу) Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
37 |
37 |
0 |
0 |
0 |
|
«Про припинення Криворудського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
37 |
0 |
35 |
2 |
0 |
|
«Про припинення Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
63 |
1 |
60 |
0 |
2 |
|
«Про перепрофілювання (зміну типу) Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
63 |
60 |
1 |
0 |
2 |
|
«Про припинення Біляківського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
63 |
1 |
60 |
0 |
2 |
|
«Про припинення Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
54 |
0 |
54 |
0 |
0 |
|
«Про перепрофілювання (зміну типу) Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
54 |
54 |
1 |
0 |
0 |
|
Проєкт рішення |
Всього зареєстро-вано учасників |
За |
Проти |
Утримався |
Не взяв участі у голосуванні/ не враховано |
|
«Про припинення Устимівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
54 |
1 |
53 |
0 |
0 |
|
«Про припинення Богданівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
42 |
0 |
42 |
0 |
0 |
|
«Про припинення Богданівського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
42 |
0 |
42 |
0 |
0 |
|
«Про припинення Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом ліквідації» |
51 |
0 |
49 |
0 |
2 |
|
«Про припинення Заїчинського ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом приєднання до Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
51 |
0 |
49 |
0 |
2 |
|
«Про створення філій Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
297 |
139 |
101 |
50 |
7 |
|
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» |
488 |
261 |
193 |
18 |
16 |
|
«Про створення Семенівського академічного ліцею Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області» (Заїчинці) |
488 |
65 |
358 |
48 |
15/2 |
Головна мета засновника та основне завдання Нової української школи – створити сучасне освітнє середовище – безпечне, оснащене відповідно до технологічних вимог, інклюзивне, безбар’єрне, яке забезпечуватиме учням здобуття не лише знань, але й необхідних компетентностей для практичного їх застосування в повсякденному житті. Відповідно до Концепції реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» заклад освіти повинен надавати широкий комплекс якісних освітніх послуг: гуртки, групи подовженого дня, послуги шкільного психолога та соціального педагога, сучасна оновлена матеріально-технічна база тощо. Наразі в освітній сфері відбувається процес трансформації старшої школи в профільні ліцеї. Він складається з кількох етапів і має завершитися 1 вересня 2027 року. Місцеві ради можуть приймати рішення про створення комунальних ліцеїв. Для цього необхідно дослідити демографічну ситуацію, провести підготовчу роботу з дітьми, педагогами та батьками. Пріоритетом реформи є освітні заклади, які можуть забезпечити якісне та поглиблене навчання для старшокласників. Ця ідея може подекуди не відповідати бажанню зберегти невеликі школи в громадах, адже академічні ліцеї вимагатимуть наявності належної інфраструктури, сучасного обладнання.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 «Про Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики» процедура громадського обговорення витримана організатором у повному обсязі.
Пропозиції і звернення, що були висловлені під час громадських обговорень, будуть доведені до відома депутатів Семенівської селищної ради для врахування при ухваленні рішень щодо формування ефективної та спроможної мережі закладів освіти.
