Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Дата: 12.05.2025 09:34

Кількість переглядів: 8

Підстава для публікації обґрунтування: постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Виконавчий комітет Семенівської селищної ради

Предмет закупівлі:  Послуги з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу), для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них межах Семенівської селищної територіальної громади (ДК 021:2015 - 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням)

Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: 41074681, його категорія: орган місцевого самоврядування.

 Місцезнаходження замовника: 38200, Полтавська область, Кременчуцький район, смт. Семенівка, вул. Незалежності, буд. 44а

Місце надання послуг: 38200, Полтавська область, Кременчуцький район, смт. Семенівка, вул. Незалежності, буд. 44а

Вид закупівлі: Відкриті торги з особливостями (згідно з постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»)

Назва бюджетної програми: Програма ефективного використання земельних ресурсів на території Семенівської селищної ради на 2023-2027 роки.

Розмір бюджетного призначення: 450 000 грн. 00 коп.

Джерело фінансування: Місцевий бюджет.

Кількість: 1 послуга

Строк надання послуг: до 31 грудня 2025 року.

Усі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва — читати як вираз «або еквівалент».

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість обрахована відповідно до середньоринкового рівня цін на даний вид послуг, методом порівняння ринкових цін з метою зекономити бюджетні кошти та дотримуватись принципів здійснення закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника.

1. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі:

Обсяг надання послуг: послуга з адміністрування програмного забезпечення, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них межах Семенівської селищної територіальної громади (ДК 021:2015 - 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням), що включає, отримання та аналіз даних з відкритих джерел та візуалізацію актуального місця розташування сформованих земельних ділянок, їх меж, розмірів, правового статусу, інформації щодо власників або користувачів земельних ділянок, виявлення земель, що не використовуються, або використовуються без правовстановлюючих документів, або не за цільовим призначенням.

1. 1. Перелік адміністративно-територіальних одиниць, де буде здійснюватися аудит сформованих земельних ділянок:

1. 2. Вимоги до виконання послуг.
      1. Збір, систематизація та аналіз інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах ОТГ – це комплекс заходів спрямований на отримання та візуалізацію актуального місця розташування сформованих земельних ділянок, їх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються без правовстановлюючих документів або не за цільовим призначенням.
      2. Перелік атрибутів, що автоматично завантажуються з реєстру Держгеокадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - ДРРПНМ) до хмарного онлайн середовища (веб-ресурсу Виконавця):
         1. Компільовані відомості про речові права та атрибути сформованих земельних ділянок з реєстру ДЗК та ДРРПНМ:

Атрибути сформованої земельної ділянки:

• Кадастровий номер;
• Площа, га.;
• Розташування сформованої земельної ділянки;
• Цільове призначення сформованої земельної ділянки;
• Категорія земель;
• Вид сільськогосподарських угідь;
• Вид права власності на сформовану земельну ділянку;

Право власності:

• Прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або Юридична особа (повна назва);
• Частка володіння;
• ЄДРПОУ (за наявності);
• Дата державної реєстрації права;
• Номер запису про право;
• Державний реєстратор, що здійснив державну реєстрацію права;

Відомості про підставу виникнення права власності:

• Вид документу;
• Номер документу;
• Дата документу;
• Видавник;

Інші речові права:

• Вид іншого речового права;
• Дата державної реєстрації іншого речового права;
• Номер запису про право;
• Державний реєстратор, що здійснив державну реєстрацію права;
• Строк дії іншого речового права;
• Суб’єкти іншого речового права;
• ЄДРПОУ (за наявності);

Відомості про підставу виникнення іншого речового права:

• Вид документу;
• Номер документу;
• Дата документу;
• Видавник;
  7. Результат надання послуги:
     1. Доступ до хмарного середовища (веб-ресурсу та прикладного програмного інтерфейсу) наповненого відомостями актуального місця розташування сформованих земельних ділянок, їх меж, розмірів, правового статусу на підставі відомостей отриманих з реєстру Держгеокадастру та ДРРПНМ.
  8. Наявність функціоналу щодо обліку заяв на безоплатну передачу земельних ділянок у власність, а саме наявність наступних функцій:
     1. Пошук за наступними критеріями (Номер заяви, дата заяви, ПІБ, ІПН, Кадастровий номер, Місце розташування земельної ділянки, Цільове призначення земельної ділянки);
     2. Відстеження стану рішення (Отримано заяву, Дозвіл, Передано у власність, Відмовлено, Право оренди на аукціон)
  9. Основні вимоги до відображення інформації:
     1. Підкладка карти –супутникові зображення земної поверхні;
     2. Функція надання актуальних на дату завантаження даних, щодо земельних ділянок в межах і за межами населених пунктів;
     3. Полігони сформованих земельних ділянок повинні бути відображені в різних кольорах в залежності від кінцевого користувача земельної ділянки, відповідно до легенди карти з можливістю зміни кольору відображення;
     4. Функція, що передбачає можливість виміру площі земельної ділянки на карті за допомогою встановлення меж полігону;
     5. Повинна бути передбачена можливість перемикання відображення шарів кінцевих користувачів сформованих земельних ділянок через легенду карти;
     6. Легенда повинна містити підсумовані відомості про кількість та площу сформованих земельних ділянок в користуванні кінцевих користувачів земельних ділянок;
     7. Межі оброблювальних масивів, векторизованих згідно даних супутникових зображень земної поверхні повинні бути відображені потовщеною лінією з можливістю зміни кольору кожного оброблювального масиву та бути доступні до редагування за необхідності;
     8. Відомості про сформовані земельні ділянки повинні відображатися при кліку по відповідному полігону сформованої земельної ділянки. Також потрібне посилання на детальну інформацію про сформовану земельну ділянку;
     9.  Веб – ресурс повинен забезпечувати автоматизований підрахунок наявності та об’ємів необґрунтованого обробітку земель державної та/або комунальної власності в межах оброблюваних масивів, оцифрованих згідно супутникових даних.
     10. Можливість відображення інформації по законному землекористуванню в розмірі суб’єктів та в їх порівняльному аналізі з можливістю фільтрації по видам сільськогосподарських угідь та нормативно-грошовою оцінкою;
     11.  Зміна відображення карти в режим терміну дії іншого речового права повинно відбуватися перемикачем на карті. Легенда карти та режим відображення змінюється на такі категорії та кольори:

• • Червоний – до двох років до закінчення строку дії іншого речового права;
  • Жовтий – від 2 до 5 років до закінчення строку дії іншого речового права;
  • Зелений – більше 5 років до закінчення строку дії іншого речового права;
  • Сірий – відсутні відомості про строк дії іншого речового права.

1. 10. Наявність тематичних карт у функціоналі Веб-ресурсу, в яких відображаються земельні ділянки за двома критеріями, а саме, за ризиками (необґрунтований обробіток та не зареєстровані договори оренди землі) та за обмеженнями.
   11. Основні вимоги до експорту інформації:
       1. Повинна бути передбачена можливість експорту відомостей про сформовані земельні ділянки та права на них в формат Microsoft Excel *.xlsx з такими фільтрами:

а)                 Зона КОАТУУ;

б)                 Наявність договорів користування, з можливість вибору конкретного користувача;

в)                 В межах оброблювальних масивів;

в1) В межах масивів, створених під час використання функціоналу;

г)                 За межами оброблювальних масивів;

д)                 За строком дії іншого речового права, від/до;

е)                 За власником сформованої земельної ділянки, з можливістю вибору конкретного власника;

є) За видом с/г угідь;

ж) За цільовим призначенням;

з) За формою власності;

д) За площею.

1. 11. 2. Процес підготовки до експорту та фільтрації повинен відбуватися паралельно зі зміною відображення відфільтрованих даних на карті в режимі онлайн.
   12. Повинна бути передбачена можливість формування висновку по кожній сформованій земельній ділянці в наступному вигляді (в форматах: xlsx. тощо.):

« повернутися